摘要：坚定不移实施大都市区建设战略，是市第八次党代会提出的“五大战略”之一。突出金义主轴拉动，打造全域协同发展标杆，争当大都市建设示范，以牵引形成纲举目张、整体跃升之势，实现区域融合成效更好，加快城市能级崛起。坚持战略引领、规划统筹、协同推进，要...
坚定不移实施大都市区建设战略，是市第八次党代会提出的“五大战略”之一。突出金义主轴拉动，打造全域协同发展标杆，争当大都市建设示范，以牵引形成纲举目张、整体跃升之势，实现区域融合成效更好，加快城市能级崛起。
坚持战略引领、规划统筹、协同推进，要切实把大都市区建设作为首要任务、关键之举。我市将以金义一体化、全域同城化为导向，以创新驱动、产业带动、项目联动为重点，全面塑造都市区发展新形态，加快提升都市区能级。
未来5年，与全省大都市区定位相匹配的集聚力带动力明显增强，城镇化率达到74%，都市区共建共享共赢格局基本形成；核心区城市能级持续提升，金义黄金主轴拉动力不断增强，主轴GDP占全市比重提升至56%，其中市区占比提升至21%以上。
深读市第八次党代会报告
一起来看金华未来的都市区发展
↓↓
报 告
——清晰坚定发展主导方向。坚持把发展方向作为行动朝向、实践靶向，集中力量打造“一轴一廊一带三圈十平台”。
深 读
（上下滑动查看更多）
“一轴”即做强金义黄金主轴，金义一体、同向发力，构建商贸发达、产城融合、开放包容、和美宜居的发展共同体，提升辐射力带动力，打造大都市区发展主引擎。
“一廊”即加快建设浙中科创走廊，构建科创大平台，打造长三角G60科创走廊“金南翼”。
“一带”即提档升级金兰永武产业带，形成若干个千亿级产业集群，打造在长三角有影响力的先进制造业产业带。
“三圈”即提速构建到邻近省份主要城市2小时、省内都市区1小时、都市区内半小时交通圈，织密内畅外联交通网。
“十平台”即集中优势资源，在全市整合提升10大以先进制造业为主的高能级平台。这10大平台是金华信创产业大平台、金华城西产业大平台、兰溪新能源新材料产业平台、东阳前沿新材料产业平台、义乌智能显示材料产业平台、义乌绿色动力产业平台、永康高端农林草装备智能制造新产业平台、浦江智能装备产业平台、武义智能制造装备产业平台、磐安中医药健康产业平台。
报 告
——同心同向做强金义主轴。积极落实主轴发展规划，制定实施市区能级提升三年行动计划，建成浙中国际金融中心城市地标等现代都市标配，不断提升金义黄金主轴的协同度、拉动力，把大都市区的龙头舞起来。
浙中国际金融中心
深 读
（上下滑动查看更多）
浙中国际金融中心
浙中国际金融中心项目位于多湖中央商务区核心地块，西至东市南街，南至光南路，东至复兴街，北至宾虹东路。以栖凤街为界，分为金融中心西区104亩和东区127亩两片开发，预估总投资60亿元。
按照规划，项目以金融办公、商业设施和酒店为主导功能，拟建设一组不超过250米的超高层建筑群，未来有望成为浙中第一高楼。目前项目已完成地块分析、初勘、测绘、赋码，即将组织后续设计招投标工作，为后续建设夯实基础。
浙中国际金融中心承载着多湖CBD五大中心的地区金融服务中心功能，是大都市区核心城市能级提升的标志性工程。建成后，将成为我市金融机构集聚区，推动金融资源跨区域优化配置，为我市产业转型升级注入更强劲的动力，提供更有力的支撑。
婺城区三大优势产业集群
新能源汽车及零部件：攻克新能源汽车及零部件关键核心技术，推进工艺与产品创新，做精做强龙头产品，提升产业服务化水平，打响新能源汽车及零部件产业区域品牌。力争到2025年，新能源汽车及零部件产业年产值突破100亿元，特色产业主导地位进一步提升。
生物医药：推进高端医疗器械、保健食品等重点领域的技术研发和产业化进程，谋划建设婺江健康医学实验室、生命健康产业公共服务平台，全力建设医药健康城；引进生物工程领域高端人才、行业头部企业及相关科研院所，全力推进生物工程加快发展。
电子信息制造：依托浙中信息产业园区等数字经济科创平台，探索大数据、人工智能等新一代数字技术应用和集成创新，发展仪器仪表等智能终端，以及产业大数据等领域，围绕“工业互联网+AI”的基本思路，布局关键行业的“产业大脑”。
高铁新城
高铁新城定位为城市新客厅、产业新平台、文化新地标、未来新社区。规划范围东至北山路、后城里街、五一路，南至婺江，西至浙赣铁路，北至二环北路，包括2014年8月启动的二七区块改造项目，总面积约13平方公里。
高铁新城代表着婺城都市能级提升的关键一战。竞跑魅力城市赛道，跑出品质提升加速度。目前，高铁新城内铁路文化公园、铁路文化馆建成开放，内部路网实现贯通，现代品质住宅建成交付，实现华丽转身。2022年高铁新城将围绕建成现代都市核心的目标，推进“长湖湾”及周边区块城市有机更新；充分发挥铁路文化公园、铁路文化馆地标性作用，推进西郊等成熟地块开发建设；推进九年一贯制公园式学校、区中医院等项目建设。高铁新城以品质城市建设为抓手，将着力放大主城区优势，塑造现代城市新气质。
古子城
金华古子城位于江北老城区，东至东市街、南至飘萍路、西至胜利街红军巷、北至石榴巷北侧传统民居，总用地面积37.1公顷，区域内共有项目9个，投资总额19.07亿元。古子城以保护现有历史文化遗存，集中发掘、展示深厚婺文化底蕴为目标，是集文化体验和休闲游憩于一体的八婺文化金名片。
2018年来，古子城已先后复建了城垣遗址、万佛塔公园，建成一街六馆，完成老六中操场、文玩鉴赏楼、酒坊巷部分历史建筑及街区基础设施等项目建设改造，面貌焕然一新，创成国家4A级旅游景区。
按照党代会报告要求，古子城将瞄准历史文化综合展示片区、城市文化休闲生活中心、城市重要的旅游目的地三大目标，凝匠心聚人气，高标准完成文庙和太史第复建，加紧谋划游客服务中心及配套设施，打造特色精品工程，重构文化认同，持续业态更新，推进特色旅游，做实古城复兴文章，焕发婺州古城新生机，打造金华城市会客厅。
空铁新城
以金义国际机场、金义高铁站为标志，我市加紧谋划集成航空、高铁、轨道、公交等多种交通方式一体化、零换乘的综合性交通枢纽。为充分发挥综合交通枢纽优势，我市进一步提出基础设施、产业发展、城市功能融合共进的思路，打造金义空铁新城。
围绕“生态田园之城、快捷流通之城、自贸开放之城、数智创业之城、金融会展之城、未来人居之城”总体定位，空铁新城重点打造“行政服务中心、站前商务中心、金融会展中心、新城商业中心、综保服务中心、田园文化中心”六个中心，着力推动“金山大道城镇提升轴、新城路综合活力轴、东华街综合发展轴”三条发展轴整体跃升。
按照初步设想，金义空铁新城将重点发展临空经济区，形成产业链条完备、服务功能齐全、高效率、高产值的临空产业集群，带动高端产业集聚发展。未来有望成为我市对外交流的主渠道、经济发展的新引擎、浙中崛起的主战场。
金满湖区块
金满湖区块规划结构为“蓝绿双核、一环三轴、八心十片”，布局中央公园、综合枢纽门户、中央商务区、商业综合体、会议会展中心等功能要素，将在未来五年内按计划分步推进建设。
该区块定位金华城市副中心，预计至2035年将辐射人口约80万人，助力金义新区打造产城融合、职住平衡、交通便利、功能完备、生态宜居、治理高效的高品质新城。
义乌新兴产业集群
光伏产业：全力打造国家光伏产品智造基地。已引进集聚爱旭科技、晶澳科技、天合光能、晶科能源、东方日升等行业头部企业，目前已有6个重大光伏项目实现投产或部分投产，新能源光伏产业2021年实现规上工业产值478亿元，其中爱旭、晶澳、天合、晶科等4家企业年产值超百亿，实现了义乌制造业百亿级企业历史性突破。
到2025年，义乌光伏产业总产值力争达1000亿元，形成全球领先的新能源光伏优势产业集群，推动义乌成为光伏行业技术、标准、人才的集聚地和输出地。
新能源汽车产业：依托现有产业基础，尽快形成规模化效应，加快打造汽车动力制造基地；推动汽车产业向新能源方向发展，以新能源汽车整车、关键零部件为两大主攻方向，努力引进一批研发制造项目。
目前义乌已形成年产160万台发动机、70万台变速器、20万辆特种车、10万辆新能源整车的生产能力。力争到2025年，汽车及零部件产业实现规上产值100亿元，成为大湾区世界级汽车制造产业集群重要组成部分。
报 告
——各展风采强化全域协同。健全实施国土空间规划体系，统筹布局产业空间、城镇空间、生态空间，共绘大都市区发展“八骏图”。研究设立共建发展基金，持续实施万亿都市区共建共富重大项目，构建浙中供水“一张网”，推进跨区域教育共同体、医疗联合体、创新共同体的建设，增强大都市区发展向心力。
西部联网供水工程通水仪式
深 读
（上下滑动查看更多）
浙中供水“一张网”
资源共享，饮水先行。我市以民生为要，统筹推进都市区水资源共建共享。2019年东阳向义乌新增年供原水3000万吨；2020年9月都市区西部联网供水工程兰溪段提前完成，每年为兰溪提供优质水源1000万吨。
为加快构建浙中供水“一张网”，市水务集团双管齐下。一是满足条件的市区范围，供水服务实现全覆盖。重点加快完成九峰水厂及配套输水管网工程建设，计划新建规模25万吨/日净水厂1座，同步配套建设引水隧洞约5.6公里、供水主干管约58公里，估算总投资约16.4亿元。目前，该项目已列入浙江城乡供水一体化绿色低碳示范项目，正在开展可研报告审批工作，计划于2022年开工，2025年建成。
二是都市区水资源统筹调配能力，实现新提升。重点完成金义都市区中部联网供水工程，新建义乌专管和金义中央大道新区供水管约54公里，新建加压泵站2座，估算总投资约6亿元，目前，该项目正在抓紧前期对接和方案优化，计划于2022年开工，2024年建成通水。这两个项目建成后，将为周边缺水县市提供坚实的优质饮水保障，为经济发展提供强有力的水资源支撑。
跨区域教育共同体建设
跨区域教育共同体结对帮扶工作是省政府2022年民生实事项目。省政府交办的金华市教共体建设任务数为41所（支援校21所，受援校20所），金义新区、东阳市、义乌市、永康市、武义县和磐安县参与其中。
2022年2月项目全面开展以来，各地明确跨区域教共体结对学校名单及帮扶任务、帮扶周期等。
跨区域结对帮扶通过开展丰富多样的结对活动，促进优质教育资源共建共享，扩大优质教育资源辐射面，促进区域城乡互通均衡。积极推进“跨地区教育共同体结对”工作，全面构建网络教研共同体，有助于强化区域学校的交往交流交融，共享共学共乐。
跨区域医疗联合体建设
医疗联合体是以政府主导统筹规划为原则，根据不同医疗机构的功能、定位、级别，将同一区域内的医疗资源整合后组建而成，旨在构建体系完整、分工明确、协作密切、服务优质的整合型医疗卫生服务体系。
2020年，我市结合实际制定出台《金华市城市医联体建设工作方案》。目前市区共有分别以市中心医院、市中医医院、市人民医院为牵头医院的3个城市医联体，其余县（市）共组建14个县域医共体。2021年，牵头医院与成员单位人员岗位交流406人次，牵头医院向成员单位派出专业技术及管理人才452人次。到2022年底，全市医联体网格化布局取得明显成效，区域医疗卫生服务能力明显增强，资源利用效率明显提升，形成有序的分级诊疗就医秩序，区域就诊率达到90%，基层就诊率达到65%。
医联体建设，有利于促进我市医疗卫生资源下沉，持续提升县域医疗卫生能力，更好实施分级诊疗模式，让人民群众享受更便捷优质的医疗卫生服务。
城市更新“4321”行动
加快实施城市更新“4321”行动，是党代会报告提出的未来5年重要任务之一。即实施1平方公里以上片区改造项目40个、完成投资3000亿元，建成未来社区200个、城市风貌样板区100个。
行动聚焦城市存量空间资源提质增效，把改善民生、优化公共服务作为出发点和落脚点，把建设“未来社区”和“城市风貌样板区”作为标志成果，贯穿未来社区“三化九场景”建设理念，转变城市开发建设方式，推动转型升级、产城融合。
行动坚持全域化谋划、片区化推进、系统化联动和市场化运作，以城市基础设施不齐全、公共服务设施不完善、城市风貌品质不高的区块等为主要更新范围，以老旧小区、城中村、老旧工业区、传统商圈、公共设施与公共空间等为主要更新对象。
2022年，全市启动片区改造项目20个以上、完成投资400亿元以上，建成未来社区10个、城市风貌样板区10个。市区率先启动改造双溪西路两侧、长湖湾等10个片区，兰溪、东阳、永康、武义等县市要加大有机更新力度、争取三年实现大变样。
来源 | 金华新闻客户端
作者 | 胡睿哲 徐朝晖
编辑｜蔡文洁
校对｜季美
一审 | 徐超
二审 | 李艳
终审 | 范卫东
